Кадровик

Помощник кадровика

Помощник кадровика – это «ноу-хау» кадровика, включающее кадровое делопроизводство, трудовые книжки, должностные инструкции, комментарии законодательства, нормативные документы, полезные советы и ссылки, вопросы-ответы и консультации специалистов.
О проекте |Услуги |Tele-Work |Производственный Календарь 2016 |Контакты

Нормативная база

Калькуляторы

Оплаты временной нетрудоспособности
Отпусков
"Декретных"

TeleWork или работа вне офиса

Мифы
Консультации
Аналитика

Образцы
документов

Локальные нормативные акты
Положения
Трудовой договор
Должностные инструкции
Методические рекомендации
Журналы учета
Акты и иные формы
Кадровое делопроизводство

Кадровое
делопроизводство

Номенклатура дел
Ведение «личных дел»
Трудовые книжки
Оформление приказов
Аналитические и информационные материалы

Правовой ликбез для кадровика

Мифы и стереотипы
Вопросы-ответы
Аналитические и информационные материалы

Кадровику
на заметку

Полезные адреса и ссылки
Схемы действий
«Ноу-хау»
Случаи из жизни

Книги Кадровику

Практический комментарий ТК РФ для работодателя Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты Кадровик плюс


 

 

Трудовые мигранты из Средней Азии старательно легализуются в РФ, тогда как число потерявших работу россиян стремительно растет

Экспертно-аналитический центр Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ (РАНХиГС) опубликовал свежие данные о том, сколько мигрантов сейчас трудится в России.

По информации центра, в 2015 году ФМС выдала приезжим из разных стран 1 732 471 патент и 216 969 разрешений на работу в РФ. При этом нелегальная миграция в РФ, как утверждают аналитики Высшей школы экономики (ВШЭ), сопоставима по объемам с легальной.

Судя по всему, мигрантов приехало меньше, чем в последние годы — мы впервые с 2009 года наблюдаем спад вместо роста. Однако и нынешняя цифра начинает играть иными красками, если сравнивать ее с другими.

Например, 30 июня премьер-министр Дмитрий Медведев подписал указ о выделении 776 млн руб. на борьбу с безработицей в 17 российских регионах. Этих средств, по прикидке правительства, должно хватить на поддержку 26 тыс. человек, которые уже потеряли работу или находятся под угрозой увольнения.

Кочевники трудового рынка

Основными поставщиками иностранной рабочей силы в Россию сейчас являются Таджикистан и Узбекистан, хотя десять лет назад первенство принадлежало Китаю и Украине.

Вообще до 2015 года число получивших вид на жительство или разрешение на работу в нашей стране каждый год росло: в 2011-м, например, разрешение на долговременное или постоянное проживание в РФ получили 275 тыс. иностранцев, а в 2015-м — уже 526 тыс. Не будет преувеличением сказать, что до начала кризиса Россия выступала главной «дойной коровой», спонсировавшей нежизнеспособные экономики среднеазиатских республик.

Динамика процесса хорошо видна, если проанализировать данные по денежным переводам из РФ, отправленным мигрантами в свои страны:

· Туркмения в 2014 году получила от своих «засланцев» 31 млн долларов, а в 2015-м — 16 млн долларов;

· Казахстан — 577 млн долларов в 2014-м и 318 млн в 2015-м;

· Киргизия в 2015-м снизила доходы до 1,083 млрд долларов против 2,062 млрд в 2014 году;

· Таджикистан за счет рабочего экспорта в 2014-м стал богаче на 3,854 млрд долларов, а в 2015-м — на 1,278 млрд;

· Узбекистан «заработал» руками своих мигрантов 2,37 млрд долларов в прошлом году и 5,653 млрд — в 2014-м.

Рваные вены российской экономики

Экономические катаклизмы и обвал рубля привели к тому, что средства, получаемые трудолюбивыми приезжими в России, в переводе на доллары, юани, тенге, сомони, манаты и любую другую валюту уменьшились в разы. Соответственно, и привлекательность РФ как страны-донора сильно упала. Гастарбайтеры переориентировались на другие рынки: Турцию, в меньшей степени Китай.

Тем не менее за первый квартал текущего года, по данным ЦБ, мигранты вывели из России через платежные системы 914 млн долларов.

Подытожим озвученные цифры. За последние 2,5 года мы заплатили незнакомым и далеко не всегда доброжелательным людям, которые и близко не являются гражданами нашей страны, более 18 млрд долларов. А ведь это не просто деньги из воздуха: это средства, недополученные российским бизнесом, российским бюджетом, а значит — нашими гражданами.

Оба хуже

Конечно, трудовая миграция не единственная дыра, через которую утекают деньги из нашей экономики. Много вреда наносит и скупка Центробанком американских долговых обязательств, и кредитная политика регулятора, много лет вынуждающая российский бизнес кредитоваться за рубежом. Однако переводы физлицам — это самый бестолковый и безвозвратный способ расстаться с деньгами.

Наладив систему выдачи разрешений и патентов, российские власти предоставили иностранцам щедрую возможность законно конкурировать за рабочие места с русскими. Однако кто наносит нашей экономике больше вреда: легализовавшийся гастарбайтер или нелегал?

Ответ на первый взгляд очевиден. Но в чем конкретно разница между этими двумя категориями приезжих? Только в юридическом статусе. Мигранта, пробравшегося в страну тайком, можно посадить в обезьянник, а затем принудительно выслать на родину. С человеком, прибывшим на легальных условиях, ничего подобного сделать нельзя, да и с точки зрения закона не за что. Однако, занимая в России рабочее место, он, точь-в-точь как его менее удачливые собратья, систематически отправляет заработанное на родину. Соответственно, экономические последствия их пребывания в стране одинаковы.

Да, сейчас Россия временно перестала быть для среднеазиатов, китайцев, турок настолько привлекательной, как еще пару лет назад. Но рано или поздно кризис закончится; россияне за свой счет преодолеют очередную напасть. Рубль будет крепнуть, а экономика пойдет в рост. Что случится тогда? Разумеется, в страну тут же вновь хлынет поток «трудолюбивых» соискателей вакантных мест. Кто примет их с распростертыми объятиями и будет всячески помогать в обустройстве и поиске работы? Правильно: их верные собратья, земляки, успевшие легализоваться в России.

Что таджику хорошо…

Одно время и СМИ, и общественность, и даже представители власти то и дело повторяли расхожий штамп: мол, мигранты с радостью хватаются за работу, от которой русские воротят нос. Возможно, это суждение и было справедливым для начала двухтысячных, но сейчас, по официальным данным, жалованье мигранта если и отличается от зарплаты россиянина в меньшую сторону, то максимум на 15%.

При этом, по разным оценкам, в России работают от 3 до 10 млн трудовых мигрантов. Иностранцам отдано 10 млн рабочих мест, тогда как среди коренного населения растет безработица, скрытая и явная. По данным на 1 января, только официально на учете в службе занятости состояли 1 001 100 человек — на 6,4% больше, чем в декабре 2015-го. А в марте Минтрудаотчиталось о семипроцентном росте числа безработных с начала года: число зарегистрированных на бирже труда увеличилось еще на 70 тысяч.

Никак не искоренить и еще один миф — о «спивающемся русском Ваньке», который совсем не желает трудиться, а хочет лишь лежать на печи и плевать в потолок. Но это тем более не основание отдавать работу приезжим! Деградация населения всегда и везде связана с невозможностью реализовать себя, работать и зарабатывать. И в этом, насколько возможно, нужно помогать своим гражданам, поддерживать их, а не чужаков, для которых наша страна ­— лишь временная кормушка.

Огромную вину за инертность россиян должно взять на себя телевидение, которое прославляет красивых, успешных людей, совершенно непонятно чем занятых, но живущих очень красивой жизнью. Оторвавшись от телекартинки, очень трудно пойти работать подмастерьем в цех или на бульвар дворником. Хочется «не быть лохом», а добиться всего сразу и без усилий.

А потом то же самое телевидение сообщает нам о выделении 776 млн руб. на борьбу с безработицей. И пятикласснику несложно подсчитать, что на «спасение» каждого из 26 тыс. безработных придется не больше 30 тыс. руб. Согласитесь, смешная цифра — особенно на фоне 18 млрд долларов, выведенных в кризис мигрантами из России. В пересчете на рубли это 1,152 трлн. «Денег нет, держитесь», как любит выражаться наш премьер.

***

Рецепты борьбы с нежелательной трудовой миграцией давно известны. Во-первых, необходимо обустроить границу и ввести визовый режим с экономически неблагополучными соседями. Не можем защититься от Средней Азии сами (Таможенный союз) — пусть это сделает Казахстан, у нас есть тысяча и один способ нажать на южного союзника. Дружба дружбой, но страна не должна быть проходным двором. Очень помогло бы введение депортационных сборов: если при въезде в страну каждый иностранец, скажем, будет вносить 1000 долларов на специальный счет, а каждый полицейский — знать, что за поимку нелегала ему полагается половина этой суммы, то нелегалы в России быстро кончатся.

Что касается законопослушных мигрантов, то их поток можно нормально контролировать через визовые центры. Главное — ставя штампики, не забывать, что недостаток рабочей силы всегда выступает стимулом к появлению новых машин и технологий, а избыток дешевых рук, наоборот, толкает производство к примитивнейшим формам организации.

http://rusplt.ru/society/gastarbayteryi-russkie-bezrabotitsa-legalizatsiya-27038.html

 

«Кадровик Плюс» 11/2010

 

          Читать он-лайн

 

Кадровик Плюс №41

Опять о наболевшем — о пенсиях и вокруг них
часть 1

Пенсионная тема снова в центре внимание политиков и общественности. За последние два десятилетия в России и в других экономически развитых странах доля наемных работников снизилась с 85% от экономически активного населения до 60% и менее. В ближайшие 10 лет она понизится еще на четверть и составит менее 50% данной группы граждан. Для пенсионного страхования это настоящее испытание, поскольку наемные работники с их постоянной и стабильной заработной платой выступают надежными субъектами финансового обеспечения пенсионеров, а когда их доля сокращается, то пенсионеров ждут не лучшие времена.

Размышлениям на эту актуальную тему и посвящен 41 номер нашего журнала.


Help-HR – профессиональная кадровая помощь! Все права защищены.
Запрещается воспроизводить полностью или частично материалы, опубликованные на сайте без упоминания источника.
Наименования организаций и имена изменены по просьбе их владельцев. Любые совпадения носят случайный характер и не могут служить основанием для предъявления каких-либо претензий к администрации сайта и/или автору материала.
Все публикуемые локальные нормативные документы – положения, инструкции, акты, договоры и т.д. реально существуют, были разработаны и практически внедрены авторами в конкретных организациях.
Мнение авторов сайта может не совпадать с мнением автора статьи.
Статьи, отмеченные знаком R, публикуются на правах рекламы.
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.

HR-новости


22.02.2017 23:56:00
Вместо отмены МРОТа как такового, Минтруд планирует отдать вопрос о минимальном размере оплаты труда на откуп регионам

В правительстве обсуждается идея упразднения федерального минимального размера оплаты труда (МРОТ). Вместо него могут ввести региональные МРОТ, которые устанавливались бы для каждого субъекта федерации в отдельности и зависели от прожиточного минимума в регионе. Такую идею высказал глава Минтруда Максим Топилин на первом в этом созыве заседании межфракционной рабочей группы по подготовке предложений о повышении минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума. Прошлый созыв так и не смог прийти к единому мнению по этому вопросу, и проблема не была решена.

— Целесообразно рассмотреть вопрос, что МРОТ должен фиксироваться на уровне региона, должен быть равен региональному прожиточному минимуму. Нигде не сказано, что МРОТ должен быть единым по России, — сказал Максим Топилин.

Он напомнил, что, согласно действующему законодательству, любые доплаты к пенсиям, социальные выплаты и пособия привязаны к размеру регионального прожиточного минимума. В отличие от величины МРОТ этот параметр высчитывается ежемесячно в каждом из субъектов в зависимости от цен на продукты и товары в регионе, поэтому очень сильно различается в разных частях страны. Диапазон широкий — от 8 тыс. до 20 тыс. рублей. А средний прожиточный минимум по России, напротив, является «виртуальной величиной».

Министр признал, что идея требует юридической экспертизы, но в итоге дает возможность наконец уравнять МРОТ и прожиточный минимум, как того требует законодательство (ч. 1 ст. 133 ТК РФ, в настоящее время не действует).

При этом глава Минтруда отметил, что в правительстве обсуждаются три варианта повышения МРОТ до уровня прожиточного минимума, но единого мнения пока нет.

Один из вариантов — установить МРОТ на уровне среднего по России прожиточного минимума и ввести почасовую заработную плату. Последнее Максим Топилин назвал опасной затеей с учетом взаимоотношений между работником и работодателем. Также он отметил, что из-за большой разницы между прожиточными минимумами субъектов резкое повышение МРОТ может оказать негативное влияние на регионы, особенно — на Юг России.

— Здесь не должно быть резких движений, и нам бы хотелось, чтобы мы заранее понимали, в каком направлении движемся. Когда мы повысили МРОТ сразу на 20%, в регионах возникли проблемы, потребовалось больше средств на фонд оплаты труда бюджетников, — пояснил министр.

Глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин поддержал предложение Минтруда по региональной дифференциации МРОТ, не высказались против и представители профсоюзов.

Вице-спикер Госдумы Александр Жуков, возглавляющий межфракционную рабочую группу, напомнил, что МРОТ в России установлен на уровне 7,5 тыс., а с 1 июля 2017 года составит 7,8 тыс. рублей. Среднероссийский прожиточный минимум сейчас составляет 11,2 тыс. рублей. Таким образом, даже после планируемого июльского повышения МРОТ останется на уровне 70% от прожиточного минимума. Эта проблема касается 5,5 млн человек, которые в настоящее время получают зарплаты и выплаты ниже прожиточного минимума.

http://izvestia.ru/news/666510#ixzz4ZRw2feQe


21.02.2017 15:54:00
Выводы каждый сам в состоянии сделать. И каждый должен сам для себя определить - кто он тут? И зачем?
16864387_736622173181965_8428101083226562006_n.jpg

20.02.2017 16:05:00
ОЧЕНЬ ОПАСНАЯ ТЕНДЕНЦИЯ, заданная Верховным Судом РФ

Высшая судебная инстанция постановила, что нулевая цена госконтракта не противоречит закону

Бесплатный труд по госконтракту не противоречит закону. Верховный суд разрешил госструктурам заключать контракты с бизнесменами, предложившими нулевую цену на этапе запроса котировок.

В 2015 году Государственная фельдъегерская служба (ГФС) объявила запрос котировок на услуги по распродаже имущества. Тамбовское ООО «Новые технологии» согласилось потрудиться бесплатно. ООО «Регион» из подмосковного Ногинска устроило вознаграждение в одну копейку. «Новые технологии» стали победителем — как компания, запросившая меньшую цену.

«Регион» пожаловался в ФАС. Антимонопольная служба пришла к выводу, что «государственный контракт по запросу котировок является возмездным и предполагает оплату». Фельдъегерей обязали пересмотреть результат конкурса, новым победителем стал «Регион». Членов комиссии, присудивших победу «нулевому» участнику, наказали штрафами.

ГФС обратилась в суд. Три арбитражные инстанции поддержали ФАС. Но Верховный суд России в начале февраля этого года постановил: в данном случае нулевая цена не противоречит закону.

Для запроса котировок прямого запрещения на бесплатный труд нет. В другой статье того же закона «О контрактной системе», где говорится об электронных аукционах, «ноль» прямо запрещается. Но фельдъегери объявили именно запрос котировок.

Эти методы закупок значительно отличаются.

— При запросе котировок торгов не происходит. Ценовые предложения подаются участниками и корректироваться уже не могут, — пояснил Антон Емельянов, гендиректор Единой электронной торговой площадки. — А в открытых электронных аукционах цена контракта формируется в ходе конкурентных торгов. Участники закупки, под обезличенными номерами, видят ценовые предложения друг друга и торгуются.

Исполнительный директор «Бюро контрактной информации», эксперт ООН в сфере публичных закупок Ольга Анчишкина пояснила, что закон запрещает в аукционах начальное предложение по нулевой цене. Но не запрещает затем торговаться до нуля. И такие случаи встречаются.

— Бывает даже, что победивший участник торгов должен сам перевести средства заказчику, — уточнил Антон Емельянов.

Как пояснил управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский, предлагая нулевую цену, компания вместо прибыли может получить победу в конкурсе. Это позволит в будущем участвовать в других торгах, где в качестве условия указан опыт госконтрактов.

Существуют и другие мотивы нулевых предложений: возможность выгодно перепродать полученные от заказчика материалы и др.

В ГФС пояснили, что контракт, ставший причиной спора, давно уже заключен с новым победителем и исполнен. Переиграть его невозможно. Но для фельдъегерской службы было важно снять с членов конкурсной комиссии назначенные штрафы.

В ФАС сообщили, что не изменили свою позицию и рассматривают вопрос об обжаловании решения Верховного суда. Его может отменить президиум того же ВС в порядке надзора.

Гендиректор «Новых технологий» Анатолий Смирнов подтвердил, что переиграть конкурс невозможно. Но решение Верховного суда полезно для будущей работы.

: http://izvestia.ru/news/665725#ixzz4ZEKKAHrv

Даже страшно подумать - что (какие дикие последствия) может повлечь за собой подобное решение ВС РФ - ибо в России любят извращенно толковать решения из одной области\сферы и применять их в другой...


20.02.2017 03:16:00
Пришла весна, наступит лето... спасибо ... (путину ?!) за это ?!
734286_565274386840403_1970033703_n.jpg
 
 
Help-HR - Профессиональная помощь кадровику!